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招標采購豈能“有錢花 隨便花”

】 發布日期2013-09-05 】 點擊次數4928次】 【關閉】

2011-11-15  中國青年報 
 
  網絡上有個段子曰:年輕戀人逛花店。男孩問女友:喜歡什么花?女孩羞答答說:喜歡兩 種花。男孩追問:哪兩種花啊?女孩答:有錢花!隨便花!這種網絡段子本來是聊博一哂,無法坐實的,大概是因為鮮人能做到,不過看某些政府采購行為,我們不 能不驚嘆:世上還真有“兩種花”。

  最新一期央視每周質量報告曝光,同一個廠家生產的克林霉素磷酸酯注射液,出廠價每支只有0.6元,在山東6支一盒的批發價為3.85元左右,而在北京招標價為每支11元,到了醫院每支賣12.65元。(《新京報》11月14日)

  湖南省文化廳鄉鎮文化站群眾文化活動設備的政府采購,內定山寨雜牌中標,原本1500萬元可以完成的采購,最后卻以3000萬元高價成交。(《錢江晚報》11月13日)

  天價招標可比作是“有錢花”。克林霉素磷酸酯注射液的經銷商透露,克林霉素磷酸酯注射液出廠價每支6角多錢,公司以4元錢的價格賣給醫藥代表,每支賺3元多錢。這3元多大部分又花在招投標打通環節上,一些人中飽私囊之后,天價招標就大功告成。

  花光預算無疑堪當“隨便花”。政府湖南省文化廳有關人士對此的回應是,之所以設置投標產品價格的最低下限,主要是為了確保采購的質量,為了預算執行的需要等。簡言之,政府采購不買對的只買貴的,是因為如果預算沒有執行完,財政就要收回,將影響第二年的預算編制。

天價招標也罷,花光預算也罷,都是把納稅人的錢不當回事,崽賣爺田不心疼。政府采購的問題上,出現不少亂象:同樣的功能需要,私人和企業采購經濟實 用型的,而政府出手必玩“天價U盤”之類;招標中正規公司難入法眼,而無繳納社保資金記錄、無繳納營業稅記錄、無辦公地點、無聯系方式的“五無”企業常能 勝出——這些“水太深”的政府招標現象,無不為“兩種花”做了注解。

  新醫改政策研究專家朱恒鵬指出,實行藥品招投標政策的初衷是為了遏制藥價虛高,結果卻被某些利益團體鉆了空子,在中標價的制訂、藥品的批發和銷 售等多個環節相互勾結,形成了隱秘的利益鏈條。而政府財政預算管理制度,是經過法定程序審批的、政府在一個財政年度內的基本財政收支計劃。如今有跡象表 明,一個本當具備政府科學理財、規范開支和預算約束作用的嚴肅制度,居然淪為有關部門寧愿花光用盡也不肯節約的最牛借口,這實在是財政預算管理制度的悲 哀。

  根治這些新頑癥說起來可能又是一大應當慢慢來的系統工程,但我看對于這類政府采購中的共性問題,不妨及時將采購商品或服務、采購的招標程序、采購的參與人拍板人等進行全方位的公示,至少在眼下不失為療救政府采購病態之良方!

  本文來自【中國采購與招標網】http://www.chinabidding.com.cn
  原文鏈接:http://www.chinabidding.com.cn/zbw/zxzx/zxzx_show.jsp?record_id=7483648

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